專家表示，個人破產(chǎn)是指自然人債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，由法院依法宣告破產(chǎn)，并對其財產(chǎn)進(jìn)行清算和分配，或者通過和解程序、債務(wù)清理計劃等進(jìn)行債務(wù)調(diào)整與清償，并在破產(chǎn)程序終結(jié)后對其未能清償?shù)姆戏ǘl件的債務(wù)予以豁免的法律制度。
什么是個人破產(chǎn)制度?個人申請破產(chǎn)是否意味著欠的錢不用再還了?一些惡意欠款的“老賴”是否會借此逃過債務(wù)呢?
13部門聯(lián)合發(fā)布方案 將建立個人破產(chǎn)制度
此次出臺的《加快完善市場主體退出制度改革方案》中提到，要逐步推進(jìn)建立自然人符合條件的消費負(fù)債可依法合理免責(zé)，最終建立全面的個人破產(chǎn)制度。明確自然人因擔(dān)保等原因而承擔(dān)與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的負(fù)債可依法合理免責(zé)。
專家表示，目前我國僅有企業(yè)破產(chǎn)法，個人破產(chǎn)制度的建立，可以使“誠實而不幸”的債務(wù)人有重新再來的機會，債權(quán)人的合法權(quán)益可以得到保護。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 劉俊海：一旦創(chuàng)業(yè)投資失敗了以后，個人的信用也可以慢慢修復(fù)，個人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序以后，所有的債權(quán)人都來申報債權(quán)，同一類別的債權(quán)人，可以按照他們各自的債權(quán)比例打折公平受償。
中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任 李曙光：一旦個人破產(chǎn)制度實施以后，他人對你借貸就要負(fù)責(zé)任，不會亂配資了，不會天天給你打電話說要不要錢，然后一旦還不了，就各種電話騷擾，各種恐嚇甚至暴力催債。
專家解釋，依法合理免責(zé)不等于不用還錢，根據(jù)其他國家和地區(qū)的實踐，在個人破產(chǎn)期間內(nèi)，債務(wù)人的所有財產(chǎn)都要報備。
中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任 李曙光：這個豁免債務(wù)是有條件的，除了你的基本生活費用和基本的生活保障，所有的錢都應(yīng)該屬于債權(quán)人，也不是說馬上就給你豁免，像美國要七年，香港要五年，這個期間你還要不斷地還債。
而對于惡意欠債的“老賴”，專家表示，仍將依法追究其法律責(zé)任。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 劉俊海：對于那些有能力償債而拒絕償債的“老賴”來說，原則上不享受破產(chǎn)法給他提供的免責(zé)保護，如果你濫用自然人破產(chǎn)制度，故意逃避債務(wù)的話，會構(gòu)成違法行為，情節(jié)嚴(yán)重還會構(gòu)成犯罪，要追究刑事責(zé)任。
申請破產(chǎn)后 生活會受到怎樣的影響
個人破產(chǎn)比較知名的案例，要算中國香港藝人鐘鎮(zhèn)濤。不僅是香港，日本個人破產(chǎn)制度已經(jīng)有將近70年的歷史了，韓國也有將近60年的歷史了。
這些地方個人申請破產(chǎn)后，生活受到了這樣的影響↓↓↓
據(jù)媒體報道，1996年，鐘鎮(zhèn)濤夫婦借款1.5億港幣炒買豪宅，當(dāng)時的香港樓市仍處在頂峰。1997年亞洲金融危機爆發(fā)，鐘鎮(zhèn)濤夫婦所購房產(chǎn)大幅度貶值，貸款本息滾至2.5億港幣。
2002年10月，法院裁定鐘鎮(zhèn)濤破產(chǎn)。按照當(dāng)時香港《破產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)期間，鐘鎮(zhèn)濤賺來的收入都要上交香港破產(chǎn)管理署，破產(chǎn)管理署按照其生活所需給予生活輔助后，其余收入全部用于還債。
破產(chǎn)后，鐘鎮(zhèn)濤在生活上受到的限制包括：住宿4000至8000港幣、飲食2000至3000港幣，甚至身為一名演員，他每月的服裝和理發(fā)的費用也要控制在500至800港幣。直到2006年10月，法院才批準(zhǔn)鐘鎮(zhèn)濤解除破產(chǎn)。
不僅是香港，在很多國家和地區(qū)，破產(chǎn)人的日常生活支出都會受到限制。在日本，破產(chǎn)人即使獲得了破產(chǎn)免責(zé)，也將失去房屋所有權(quán)等日常生活必不可少的重要財產(chǎn)，在此后5到10年左右，破產(chǎn)人都無法再借入任何資金。
個人破產(chǎn)制度要來了!有哪些新內(nèi)涵?制度如何更完善?
7月17日，央視財經(jīng)《央視財經(jīng)評論》邀請中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任王欣新和央視財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)做客演播室進(jìn)行深入解析。
個人破產(chǎn) 欠的債還用還嗎?
王欣新：個人破產(chǎn)并非欠債不還 更非放縱逃債
中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任 王欣新：個人破產(chǎn)制度，對它的意義要有全面和深入的理解，個人破產(chǎn)制度，并非可以去任意逃債，更不是放縱逃債。如果用通俗話來講，就是當(dāng)債務(wù)人還不起債的時候，怎么解決他的債務(wù)清償問題，怎么讓債務(wù)清償更公平，怎么使債務(wù)人在破產(chǎn)以后保障他的生存權(quán)，保障他的正常生活，這是個人破產(chǎn)制度要達(dá)到的一個基本目的。
而那些惡意的、欺詐性的債務(wù)是不會被免責(zé)的，即使個人破產(chǎn)，有些債也必須要還。
馬光遠(yuǎn)：個人破產(chǎn)的出發(fā)點是更好保護債權(quán)
央視財經(jīng)評論員 馬光遠(yuǎn)：個人破產(chǎn)制度的出發(fā)點是更好保護債權(quán)，維護好社會關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。
比如，個人在創(chuàng)業(yè)中萬一失敗了，財務(wù)出現(xiàn)問題，通過個人破產(chǎn)制度，他仍然能夠維持生活，未來有債務(wù)免責(zé)的機會，有東山再起的可能。從多個國家相關(guān)立法的規(guī)定看，只有誠實的債務(wù)人才可以得到免責(zé)的機會。
個人破產(chǎn) 制度如何更完善?
新聞鏈接：
中國人民銀行表示，征信系統(tǒng)已累計收錄了9.9億自然人、2591萬戶企業(yè)和其他組織的有關(guān)信息，成為世界上收錄人數(shù)最多、數(shù)據(jù)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的征信系統(tǒng)，基本覆蓋了全國范圍內(nèi)每一個有信用活動的企業(yè)和個人。
王欣新：立法 執(zhí)行 相關(guān)制度的完善是關(guān)鍵
中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任 王欣新：個人破產(chǎn)制度建立需要有一定社會條件做基礎(chǔ)。比如，信用體系建設(shè)、個人破產(chǎn)相關(guān)的社會保障問題怎樣細(xì)化，理念上能不能為大眾所接受，會不會出現(xiàn)逃債問題，涉及到立法、執(zhí)行以及相關(guān)制度的完善等方面，這些內(nèi)容基本完善了，全面的個人破產(chǎn)制度才能深入推進(jìn)。
馬光遠(yuǎn)：逐步完善避免惡意逃債的制度體系
央視財經(jīng)評論員 馬光遠(yuǎn)：逐步完善避免惡意逃債的制度體系，在個人信息、社會信用體系建設(shè)等方面繼續(xù)推進(jìn)，例如，家庭財產(chǎn)很多情況下是比較難分開的，對債務(wù)人在破產(chǎn)程序啟動前一定期間內(nèi)，如果進(jìn)行財產(chǎn)轉(zhuǎn)換要進(jìn)行甄別，對非正常、欺詐性的財產(chǎn)轉(zhuǎn)換行為要堅決予以糾正，完善制度體系。
王欣新：建立個人破產(chǎn)制度目的是促進(jìn)競爭 鼓勵創(chuàng)新 寬容失敗 保障生活
中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任 王欣新：建立個人破產(chǎn)制度目的是促進(jìn)競爭、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、保障生活，并通過自由財產(chǎn)和免責(zé)等個人破產(chǎn)的制度鼓勵財務(wù)失敗的債務(wù)人積極融入社會，創(chuàng)造財富，客觀上達(dá)到使各方利害關(guān)系人減少損失或共同受益的效果，對一些創(chuàng)業(yè)的人來說，一定程度減少他們的后顧之憂，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
馬光遠(yuǎn)：個人破產(chǎn)制度應(yīng)該建立 重在落實和推進(jìn)
央視財經(jīng)評論員 馬光遠(yuǎn)：個人破產(chǎn)制度應(yīng)該建立，但在落實和推進(jìn)的層面要細(xì)化和深入，例如要進(jìn)一步完善財產(chǎn)登記制度、健全財產(chǎn)查詢系統(tǒng)、建立財產(chǎn)變動實時監(jiān)控系統(tǒng)等，在程序上、監(jiān)督上、配套上相關(guān)的體系都要跟上。