3月17日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2020年版)》文件，要求抓好流通領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。特別是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、已出現(xiàn)區(qū)域性或行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題苗頭的產(chǎn)品，要及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，多措并舉、綜合施策、嚴(yán)控險(xiǎn)情。水泥人網(wǎng)關(guān)注到，水泥、鋼筋等重點(diǎn)建筑材料物資位列其中。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)：
為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》關(guān)于“制定實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄”的要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局在總結(jié)《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2019年版)》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，綜合分析監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法打假、國(guó)內(nèi)召回通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)道等數(shù)據(jù)，并征集相關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究防范疫情工作中反映出的新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦監(jiān)督抽查合格率低、各方面反映問(wèn)題較為突出、涉及重大質(zhì)量安全或國(guó)家有關(guān)政策文件要求重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)產(chǎn)品，制定了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2020年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要在貫徹執(zhí)行《目錄》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域監(jiān)管、技術(shù)保障能力等實(shí)際情況，組織專家論證，進(jìn)一步研究制定本轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，基層市場(chǎng)監(jiān)管部門要突出抓好流通領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
二、加強(qiáng)安全評(píng)估
要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、召回通報(bào)、投訴舉報(bào)等渠道，廣泛采集產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，加強(qiáng)質(zhì)量安全形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)找實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。
三、加強(qiáng)分類監(jiān)管
在安全評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高低，分類采取加強(qiáng)監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、執(zhí)法打假、認(rèn)證認(rèn)可、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等措施。特別是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、已出現(xiàn)區(qū)域性或行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題苗頭的產(chǎn)品，要及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，多措并舉、綜合施策、嚴(yán)控險(xiǎn)情。
四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織專家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的產(chǎn)品目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年3月14日
全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄
(2020年版)部分截圖
市場(chǎng)監(jiān)管部局發(fā)文的前一日(3月16日)陜西省咸陽(yáng)市某建材公司銷售假冒“秦嶺”牌水泥被查扣，當(dāng)?shù)毓惨褜?duì)該公司立案?jìng)刹?，?duì)該公司法定代表人采取刑事強(qiáng)制措施。
針對(duì)此事3月19日水泥人網(wǎng)工作人員致電三原縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)，相關(guān)人員回復(fù)稱，涉事人員已經(jīng)取保候?qū)彛S已經(jīng)查封，肯定不能繼續(xù)生產(chǎn)了。
2019年水泥人網(wǎng)工作人員在陜西關(guān)中區(qū)域做市場(chǎng)調(diào)研的時(shí)也曾發(fā)現(xiàn)一批標(biāo)稱“秦嶺”品牌的水泥產(chǎn)品，后經(jīng)核實(shí)非秦嶺品牌授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)。
據(jù)品牌擁有企業(yè)耀縣水泥廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“秦嶺牌”商標(biāo)僅授權(quán)給區(qū)域內(nèi)銅川市孫塬水泥有限公司、銅川市耀州區(qū)東立水泥廠等五家水泥粉磨站企業(yè)使用，并不包括這家”陜西秦嶺水泥(集團(tuán))股份有限公司 ”。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，這批水泥所標(biāo)識(shí)的“秦嶺牌“歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，擁有較高的市場(chǎng)信譽(yù)度，在陜西關(guān)中市場(chǎng)一直暢銷，近年來(lái)卻了屢被假冒。
據(jù)了解，近年來(lái)水泥價(jià)格一直在高位運(yùn)行，利潤(rùn)非常可觀，市場(chǎng)中便涌現(xiàn)出諸多假冒水泥、劣質(zhì)水泥、山寨水泥，高仿水泥...... 導(dǎo)致行業(yè)亂象叢生，一大批質(zhì)量不合格的水泥品牌被曝光：
2020年2月17日，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)通報(bào)2019年共抽查90家企業(yè)的166批次產(chǎn)品，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽查159批次，流通領(lǐng)域抽查7批次。經(jīng)檢驗(yàn)，合格產(chǎn)品164批次，不合格產(chǎn)品2批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為1.2%。其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽查合格157批次，不合格產(chǎn)品2批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為1.26%;抽查不合格項(xiàng)目為燒失量。
2019年12月市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于2019年童鞋等51種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》。其中水泥抽查了30個(gè)省(區(qū)、市)349家企業(yè)生產(chǎn)的349批次水泥產(chǎn)品，其中30批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為8.6%。不合格項(xiàng)目涉及三氧化硫、氯離子、強(qiáng)度、水溶性鉻(Ⅵ)。
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山東煙臺(tái)驚現(xiàn)假冒“盾石”牌袋裝水泥
山東煙臺(tái)某建材經(jīng)營(yíng)戶銷售假冒“盾石”牌袋裝水泥， 經(jīng)查實(shí)系假冒“盾石”牌袋裝水泥?，F(xiàn)場(chǎng)共查扣14.9噸假冒品牌水泥。
水泥無(wú)法凝結(jié)消委維權(quán)減少損失
2019年11月20日，市民反映位于陸豐市河?xùn)|鎮(zhèn)某水泥店消費(fèi)糾紛問(wèn)題，市民在其店內(nèi)購(gòu)買水泥，其水泥質(zhì)量差，不會(huì)凝結(jié)，現(xiàn)市民擔(dān)心樓房建好后結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固，市民要求其店家進(jìn)行賠償，請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行處理。
陸豐市消委會(huì)工作人員約談雙方到陸豐市消委會(huì)進(jìn)行協(xié)商溝通，多次調(diào)解并多次前往消費(fèi)者在建樓房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，投訴人懷疑水泥質(zhì)量有問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者提供水泥的合格檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)營(yíng)者供銷商水泥廠家也派人前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣取證，陸豐市消委會(huì)也前往陸豐市住建局了解相關(guān)水泥的相關(guān)知識(shí)，希望能調(diào)解此糾紛，多次約談雙方進(jìn)行協(xié)商溝通工作，經(jīng)多次調(diào)解，商家同意賠償消費(fèi)者70000元，消費(fèi)者對(duì)此表示接受，雙方在陸豐市消委會(huì)簽訂了投訴調(diào)解協(xié)議書(shū)。有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
河南市場(chǎng)假水泥低于正常價(jià)格40-120元/噸銷售
去年四季度，河南地區(qū)水泥價(jià)格一度達(dá)到七百多元一噸，部分水泥生產(chǎn)廠連續(xù)發(fā)布漲價(jià)通知，水泥價(jià)格波動(dòng)較大，且一噸難求。便有逐利者將假冒品牌水泥投放市場(chǎng)。假水泥以低于正常價(jià)格40-120元/噸的價(jià)格被送到客戶手中。
假水泥通常由作坊式生產(chǎn)仿造，再套上名牌水泥的包裝袋后流入建材市場(chǎng)，假水泥除了威脅建筑安全等問(wèn)題外，大多數(shù)假水泥里都含有超標(biāo)的放射性物質(zhì)，嚴(yán)重威脅人們身體健康。
福州市民：市面上某品牌水泥90%以上是假貨。
2019年11月在福建省福州市金山一樓盤，沿街開(kāi)著多家沒(méi)有名字的水泥店鋪。“建福”、“煉石”等均售24元/包，每包50公斤，品牌較小的“勁燕”20元/包。有水泥代理商說(shuō)，福州各大新區(qū)內(nèi)水泥攤點(diǎn)基本在售假水泥;甚至有名牌水泥經(jīng)銷商放言：市面上該品牌水泥90%以上是假貨。
倉(cāng)山區(qū)花溪北路的一家建材店老板爆料說(shuō)，其所在小區(qū)內(nèi)假水泥泛濫，有很多店鋪賣散裝水泥，“其實(shí)是翻裝名牌，基本是假的”。假水泥480元/噸，真建福零售價(jià)560元/噸，差價(jià)達(dá)80元/噸。按每車運(yùn)載30噸計(jì)算，賣一車假水泥就可以賺2400元，利潤(rùn)驚人。而假水泥的泛濫也嚴(yán)重?cái)D壓了真水泥的生存空間
裝飾商城涉嫌商標(biāo)侵權(quán)，假冒、高仿“名牌”水泥
據(jù)信網(wǎng)2019年10月14日?qǐng)?bào)道，青島市城陽(yáng)區(qū)科隆億裝飾商場(chǎng)(簡(jiǎn)稱“科隆億裝飾商場(chǎng)”)涉嫌銷售以假充真的復(fù)合硅酸鹽水泥，該商場(chǎng)此行為違反了中華人民共和國(guó)商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，依據(jù)該規(guī)定，2019年8月1日，城陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該司作出了沒(méi)收110袋侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的水泥，罰款1萬(wàn)元的行政處罰決定。
停產(chǎn)水泥廠竟生產(chǎn)出四個(gè)牌子的假水泥
2019年9月梅州市場(chǎng)監(jiān)管局查封了一家停產(chǎn)水泥廠，經(jīng)查這家停產(chǎn)水泥竟生產(chǎn)出四個(gè)牌子的假水泥，約千余噸水泥已經(jīng)流入汕頭市場(chǎng)。涉案金額達(dá)20多萬(wàn)元。企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，工地需要這些品牌水泥我們就包這些品牌水泥。
侵權(quán)假冒祁連山水泥被“李鬼”
質(zhì)量新聞網(wǎng)消息，2019年9月甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)稱城關(guān)鎮(zhèn)尖子石有一車漳縣祁連山假水泥在卸貨交易。
經(jīng)查，該批包裝袋上標(biāo)有“祁連山”商標(biāo)圖案的漳縣祁連山水泥，外包裝粗糙，生產(chǎn)日期模糊，標(biāo)識(shí)圖案色澤有明顯異常，且當(dāng)事人不能提供有效購(gòu)貨憑證和檢驗(yàn)報(bào)告，涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法對(duì)涉案水泥實(shí)施了先行登記保存措施。
經(jīng)過(guò)立案調(diào)查取證，縣局及時(shí)委托甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司、漳縣祁連山水泥有限公司出具鑒定證明，進(jìn)一步證實(shí)涉案水泥確屬假冒、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，執(zhí)法人員依法對(duì)涉嫌侵權(quán)人員進(jìn)行了行政處罰，并沒(méi)收全部涉案水泥。
比海螺水泥偏宜100多元的“海螺水泥"
2019年7月有網(wǎng)友致電水泥人網(wǎng)，稱陜西西安市場(chǎng)驚現(xiàn)低價(jià)”海螺水泥“，比從當(dāng)?shù)囟Y泉海螺、乾縣海螺水泥廠提貨一噸能便宜一百多元。巨大的差價(jià)讓很多客戶趨之若鶩，紛紛排長(zhǎng)隊(duì)搶購(gòu)低價(jià)的“海螺”水泥。
隨著水泥人網(wǎng)進(jìn)一步的調(diào)查了解，從水泥人網(wǎng)通訊員提供的圖片資料來(lái)看，出現(xiàn)在西安市場(chǎng)的這批海螺水泥并非安徽海螺集團(tuán)下屬工廠禮泉海螺及乾縣海螺生產(chǎn)。
據(jù)了解，海螺水泥是全球最大的單一品牌水泥供應(yīng)商，從未授權(quán)任何企業(yè)或個(gè)人使用”海螺”品牌生產(chǎn)加工水泥。市場(chǎng)上出現(xiàn)的“西京海螺”系假冒高仿海螺品牌水泥。
問(wèn)題水泥流進(jìn)學(xué)校
2019年7月，河南省鹿邑縣一學(xué)校在修建學(xué)生宿舍時(shí)發(fā)現(xiàn)，在鹿邑縣水泥經(jīng)銷商處購(gòu)買的25噸“海固中聯(lián)牌”水泥竟是假的!
經(jīng)檢查，涉事水泥生產(chǎn)企業(yè)鵬源公司涉嫌生產(chǎn)銷售不合格水泥，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已將案件移交臺(tái)兒莊區(qū)公安分局，臺(tái)兒莊區(qū)公安分局對(duì)此事開(kāi)展了立案調(diào)查。
假水泥打游擊，涉嫌商標(biāo)侵權(quán)假水泥70余噸被查扣
河南南陽(yáng)工商執(zhí)法人員在宛城區(qū)、方城縣收網(wǎng)，查扣涉嫌商標(biāo)侵權(quán)水泥70余噸。據(jù)介紹，出售涉嫌商標(biāo)侵權(quán)水泥的水泥點(diǎn)十分警覺(jué)，經(jīng)常用貨車偷換位置，在方城縣，執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)密部署，在距離水泥點(diǎn)不遠(yuǎn)的一處停車場(chǎng)，查扣外部用塑料膜掩飾的一車涉嫌商標(biāo)侵權(quán)水泥。
左為涉嫌商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品，右為“伏牛山牌”
水泥變砂漿，只是不合規(guī)
湖南湘潭市民李師傅向媒體欄目反映，稱自己使用湘潭縣婁湘建筑材料有限公司生產(chǎn)的建成牌水泥后，出現(xiàn)了不結(jié)構(gòu)、開(kāi)裂、空鼓等現(xiàn)象，李師傅懷疑自己購(gòu)買到了假水泥。經(jīng)銷商和客戶都認(rèn)為水泥存在質(zhì)量問(wèn)題，可廠家工作人員卻稱，自己生產(chǎn)的產(chǎn)品不是水泥，而是砂漿復(fù)合料。
在接到經(jīng)銷商的投訴后，湘潭縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局工作人員啟動(dòng)立案調(diào)查。相關(guān)工作人員表示：砂漿復(fù)合料是不需要生產(chǎn)許可的，等級(jí)標(biāo)注32.5也是不合規(guī)的。
假冒他人品牌生產(chǎn)假冒水泥，以謀取利益令人發(fā)指。自有品牌生產(chǎn)不合格水泥無(wú)異搬起石頭砸自己的腳，自毀品牌聲譽(yù)。
水泥質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。目前，絕大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品都能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，如中國(guó)建材，中聯(lián)、華新，華潤(rùn)，金隅冀東等大型集團(tuán)企業(yè)均有嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。
水泥人網(wǎng)通過(guò)前期的網(wǎng)絡(luò)投票篩選出網(wǎng)友投票得票數(shù)較高的30家水泥品牌 ，供下游施工單位作為采購(gòu)水泥的參考依據(jù)。